连云港市公路事业发展中心2024年省级及其他专项资金审计项目（2024SJZX-SJ标段）

招标公告

1、招标条件

连云港市2024年度省级及其他专项资金审计项目已由江苏省财政厅、江苏省交通运输厅以苏财建〔2023〕203号文等文件批准同意，该项目资金来源为省级专项资金等，资金已落实，招标人为连云港市公路事业发展中心。现招标人委托招标代理江苏建达全过程工程咨询有限公司对连云港市公路事业发展中心2024年省级及其他专项资金审计项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

根据省厅公路中心对省级专项资金全覆盖审计的要求及市财政对市级部门预算工程项目管理规定，开展2024年度专项资金审计。连云港市公路事业发展中心2024年省级及其他专项资金审计项目主要审计范围如下：

（1）2024年度省级专项工程审计包括：日常养护项目（道路、桥梁、机电、房建、标志标线及养护机械配置等）、养护工程（预防养护、修复养护、专项养护、应急养护等）、养护管理项目（路况检查及技术状况检测评定、路网管理与服务、业务系统应用及运行维护、安全管理、其他公路养护支出等）；

（2）2024年度市级部门预算安排的专项工程及其他资金安排的专项工程。

投资预算约4.6亿元。

2.2 服务内容

本次审计项目招标划分为1个标段，即2024SJZX-SJ标段，服务内容（审计内容）包括：

（1）第一部分费用（建筑安装工程费包含2024年度省级养护专项工程、2024年度市级部门预算安排的专项工程及其他零星工程）审计；

（2）第二部分（土地使用及拆迁补偿费，如果有）和第三部分费用（工程建设其他费）审计；

（3）养护大中修工程实行跟踪审计，出具养护大中修工程跟踪审核报告；

（4）工程结算审核，出具结算审核报告；

（5）审核项目合同，出具项目合同执行情况总表；

（6）根据其他上级单位审计报告调整项目竣工决算财务报表，出具预留费用专项审计报告；

（7）与审计工作相关的其他工作（包工程变更、索赔及合同外单价审核，隐蔽工程量审核见证等）；

（8）审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改；

（9）财务决算审计(允许合作单位实施)，编制竣工财务决算，出具财务决算报告；

（10）上级单位审计时进行配合解释工作，并按要求提交审计过程中的工作底稿等相关资料。

2.3服务期限

计划服务期：自实际开始服务至本项目审计工作全部结束止。

审计期间，审计单位应委派至少1名项目组成员常驻连云港市公路事业发展中心，具备中级或以上技术职称，具有交通运输部颁发的公路工程造价师甲级证书或住房与城乡建设部颁发的土建专业造价工程师证书或一级造价工程师（交通运输工程（公路专业）或土木建筑工程专业）证书（已完成注册，且在有效期内），且必须为本项目专职人员，驻场时间为19个月。为贯彻落实《关于印发连云港市公路养护及航道工程招投标专项监督实施方案的通知》要求，对养护大中修工程实行跟踪审计，审计单位需另委派其他项目成员到场以满足跟踪审计需求。

3、投标人资格要求

本次招标采用国内公开招标、资格后审的方式。通过资格后审是投标人参与详细评审和中标的前提条件。

3.1投标人应为具有与本次招标项目相应的资质和经验，具备承担本次招标项目的人员、设备等技术力量和能力的独立法人，具体要求如下：

（1）资质要求：投标人为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

（2）业绩要求：2019年1月1日至今，投标人具有已完公路工程造价咨询项目业绩（全过程造价审核或工程结算造价审核）或公路工程审计项目业绩（跟踪审计或结算审计）。

（3）项目负责人要求：拟投入本项目的项目负责人应具有中级或中级以上技术职称，具有交通运输部颁发的公路工程造价师甲级证书或住房与城乡建设部颁发的土建专业造价工程师证书或一级造价工程师（交通运输工程（公路专业）或土木建筑工程专业）证书（已完成注册，且在有效期内）；2019年1月1日至今，担任过已完公路工程造价咨询项目（全过程造价审核或工程结算造价审核）或公路工程审计项目（跟踪审计或结算审计）的项目负责人。

（4）信誉要求：投标人同时满足以下3项要求：

A、截止递交投标文件当日，投标人在zui近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为 C 级及以上级别（以江苏省交通运输厅门户网站的zui新信用评定结果为准）；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国 家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2本项目不接受联合体投标，不允许转包或违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中 建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资信证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新中标项目，项目负责人等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

3.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付平台费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价【/】元，图纸每套售价【/】元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织踏勘现场；

投标预备会时间及地点：招标人不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅网站上发布。

7、其他

7.1本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可参加，不接受联合体投标。评标办法采用“综合评估法”。

7.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-85902430。

（6）预约开始时间：2024年4月15日，预约截止时间2024年4月22日23时59分。

7.3 招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

7.4 投标文件的递交及相关事宜

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月7 日09时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在连云港市海州区凌洲东路9号公共资源交易中心二楼开标室（具体房间号以开标当日公告牌为准）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场，投标人可通过腾讯会议直播查看第一信封开标情况，腾讯会议号通过招标代理工作 QQ（1026504813）发送给各投标人本次项目的经办人，投标人的法定代表人或其授权代理人应保持在线状态，及时进入视频会议室，并配合招标代理做好相关调试工作，开标过程中，投标人应遵守相关开标纪律，及时响应招标人或招标代理的问询，并对其投标文件及开标、唱标等情况进行确认。

（2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

7.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8、联系方式

招 标 人：连云港市公路事业发展中心

地    址：连云港市海州区苍梧路36-6号

邮政编码：222006

联 系 人：王工、张工

电    话：0518-85512826

   

招标代理：江苏建达全过程工程咨询有限公司

地    址：连云港市海州区凌洲路德惠大厦A座18楼

邮政编码：222000

联 系 人：李工

电    话：15751228684

E-mail：1026504813@qq.com

 

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

 

 2024年4月15日