诺巢爱心驿家位于杭州市上城区凯旋街道，周边楼宇经济发达，外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体高度集聚。这个地方，用“寸土寸金”来形容，一点也不为过。而陈盼租住在这里的月租金，只要700元。下了楼，就是公司的快递网点；马路对面，就是电动车停车场。爱心驿家还贴心设置了食堂、超市、书屋、培训教室等一站式服务场地。

放眼整个上城区，围绕“15分钟服务圈”建设目标，截至目前，共建成“爱心驿家”95家，其中全 国级、省级zui美站点共计7家。

“大门”敞开怀抱，做强服务矩阵

离我zui近的“爱心驿家”在哪里？用手机打开高德地图、百度地图等，很快能找到上城区的“爱心驿家”点位，有效解决户外劳动者“不清楚、找不到、不敢进”的问题。

每一个站点，都做到建设有章可循、服务有标可依。根据《上城区户外劳动者服务站点建设规划》，街道级区域建设指标纳入年度考核体系，对复评合格或新建的站点予以2万~5万元的经费补助。

“爱心驿家”建设同时被纳入上城区政府“十分优享”和“幸福邻里坊”公共服务圈层体系，通过牵头建、个性需求建、沿线布点联合建、“借船出海”创新建等方式推动服务站点建设全面铺开。“数智驿家”的建设，更是成功打造出一批智能化服务站点，实现24小时全天候开放。

“集中zui优资源全力保障，解决户外劳动者‘急难愁盼’问题。”上城区总工会相关负责人表示，除了zui基础的车辆停放、充电换电、饮水热餐、应急用药、公益理发等服务，上城区总工会还在有条件的站点融入了职工书屋、妈咪小屋和小候鸟暑托班等延伸功能。

“房间”量身定制，积极回应需求

坐落于上城区环站东路的爱心驿家，紧靠东站枢纽，附近有大量户外劳动者，室内设有休息区、用餐区、阅读区和洗漱区四大区域，驿站还配有两名全职工作人员，保障服务工作；庆春路上的爱心驿家，位于杭州口腔医院内，利用天然优势，配备有专业急救小组、应急急救车、AED等设备，为户外工作者提供坚实的生命安全保障；诺巢爱心驿家整合群团力量和社会资源，提供“住、食、健、乐、学”一体链式服务，电动车停放处配备了8个换电柜、100个换电口，每个月能为外卖小哥等节约电瓶车充电费500多元……

陈盼有40多个同事住在诺巢爱心驿家。“真的像家一般，有事情大家会互相帮助，像亲人一样。我们还一起参加工会组织的年夜饭、生日聚会、节日活动……”在这个“家”里，她感受到了“娘家人”无微不至的关怀。

陈盼的切身体会也是许多户外劳动者的心声。而这一切，都源于上城区总工会坚持全程服务，积极回应需求。

于是，有了“家上建会”——上城区总工会坚持“会、站、家”一体化建设，在“爱心驿家”上成立全省首家新就业形态联合工会，先后兜底发展会员1.5万余名。

于是，有了“家有健康”——上城区总工会签约专业心理服务团队，开通24小时心理咨询服务热线，常态化开设心理健康课堂，邀请名医入驻“驿家坐诊”，开展“疫路有我”“暖胃行动”“小哥风‘上’日”等丰富多彩的活动。

于是，有了“家助和谐”——上城区总工会针对户外劳动者法律素养不高、依法维权意识不强等问题，通过资源共建共享，结合“上工大篷车”每月流动服务，为小哥们提供普法宣传、法律咨询、法律援助等服务，惠及户外劳动者8000余人次。

“主人”示范引领，探索更多可能

“是他！送外卖途中‘顺手’救了个人！”去年，这个话题在微博上热度居高不下。话题的主人公是外卖小哥武彦君，他和彭清林等一批先进典型人物，成为了小哥中的“明星”。借助“明星”效应，上城区总工会将“爱心驿家”作为“红色工会”的重要阵地，设置荣誉墙，积极开展“zui美户外劳动者”评比，先后评选“zui美快递员”“zui美外卖骑手”“zui美清洁员”等先进代表168名，营造比学赶超的氛围。

如何进一步激发户外劳动者的主人翁意识？上城区总工会与区政协联合打造“工会娘家人 请你来协商”品牌，推动“社区党组织——小哥议事会——爱心驿家管理小组”三方协同，组织开展活动110余场，实现资源共享、问题共商、实事共办。

网约车司机志愿服务队、湖滨新就业形态联合工会志愿服务队、“凯旋红骑士”志愿者服务队……在工会的组织引导下，一个个户外劳动者志愿服务队成为了上城区一道新的风景线，他们积极参与亚运公益服务、城市文明创建、上城平安建设等工作。“我们在‘爱心驿家’探索推行户外劳动者‘城市社区观察员’机制，聘请户外劳动者担任安全监督员、文明宣传员和共治行动员，不断拓展户外劳动者参与城市治理的‘共治圈’。”上城区总工会相关负责人说。